Kadastro Kanunu’nun 41. Maddesi Çerçevesinde Hata Düzeltme Kurumunun Kapsamı, Sınırları ve Mülkiyet Hakkına Yansımaları: Yargıtay ve Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Bir Değerlendirme
Author :
Abstract
Kadastro Kanunu’nun 41. maddesi, kadastro çalışmaları sırasında veya sonrasında ortaya çıkan ölçü, sınırlandırma, tersimat ve hesaplama hatalarının idari yoldan düzeltilmesine imkân tanımaktadır. Bununla birlikte, söz konusu düzenlemenin hangi tür hataları kapsadığı ve özellikle mülkiyet değişikliği sonucunu doğuran düzeltme işlemlerine uygulanıp uygulanamayacağı hususu doktrinde ve yargı içtihatlarında tartışmalıdır. Yargıtay, 41. madde kapsamında yapılacak düzeltmelerin taşınmazın aynî hakkının kapsamını etkilememesi gerektiği yönünde istikrarlı bir yaklaşım benimserken; Anayasa Mahkemesi, mülkiyet hakkını Anayasa’nın 35. maddesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Ek 1 No’lu Protokol çerçevesinde koruma altına alınması gerektiğini ifade etmektedir. Çalışmamızda, Kadastro Kanunu’nun 41. maddesinin amacının ve sınırlarının, tapu siciline güven ilkesi ve mülkiyet hakkının anayasal güvenceleri ışığında değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu bağlamda, söz konusu hükmün mülkiyetin özüne müdahale edecek şekilde geniş yorumlanmasının hukuki güvenlik ilkesini zedeleyeceği; bu nedenle 41. maddenin dar yorumlanması gerektiği yönündeki doktrinel ve yargısal tartışmalar ortaya konulmaktadır.
Keywords
Abstract
Article 41 of the Cadastral Code authorizes the administrative correction of measurement, demarcation, mapping, and calculation errors arising during or after cadastral surveys. However, the scope of the errors covered by this provision -particularly whether it applies to corrective procedures that alter ownership- remains contentious in both legal doctrine and case law. While the Court of Cassation has consistently held that corrections made under Article 41 may not affect the scope of real rights in immovable property, the Constitutional Court has emphasized that the right to property must be safeguarded under Article 35 of the Constitution and Article 1 of Protocol No. 1 to the European Convention on Human Rights. This study seeks to assess the purpose and limits of Article 41 of the Cadastral Code in light of the principle of trust in the land registry and the constitutional guarantees of the right to property. It is argued that a broad interpretation of this provision, allowing interferences that touch upon the essence of property rights, would undermine the principle of legal certainty. Accordingly, doctrinal and jurisprudential arguments are advanced in favour of a narrow interpretation of Article 41.