GÜMRÜK İDARESİ TARAFINDAN ELEKTRONİK ORTAMDA YAPILAN TEBLİGATLARIN HUKUKİ SIHHATİ HAKKINDA DEĞERLENDİRME
Author :
Abstract
Gümrük idaresi tarafından elektronik yolla yapılan tebligatlar ETS üzerinden muhataplarına iletilmektedir. Bu sistemin hukuki dayanağını 640 sayılı KHK md. 40/A hükmünün yollamasıyla VUK md. 107/A oluşturmaktadır. Ancak Tebligat Kanunu’nun 2018 yılında değişikliğe uğrayan md. 7/a hükmüyle elektronik tebligatın kanuni altyapısını yeniden düzenlemiştir. Maddede sayılan kişi ve kurumlara elektronik tebligatın PTT tarafından kurulan UETS üzerinden yapılması zorunlu hale gelmiştir.
Buna rağmen gümrük idaresi, elektronik tebligatları ETS üzerinden yapmaya devam etmektedir. Tebligat kavramının özellikle âdil yargılanma ve hukuki dinlenilme haklarıyla doğrudan bağlantısı düşünüldüğünde, bu durumun hak ihlali tartışmalarını da beraberinde getireceği açıktır.
Çalışmada, Tebligat Kanunu’nda yapılan düzenlemeye rağmen gümrük idaresinin ETS üzerinden elektronik tebligat yapmaya devam etmesinin ortaya çıkardığı sorunlar incelenmiştir. Bu kapsamda ilk olarak tebligat kavramı ve bununla ilgili ilkeler genel olarak sunulmuş; devamında gümrük idaresinin elektronik yolla yaptığı tebligatın hukuki niteliği değerlendirilmiştir. Son bölümde ise Yüksek Mahkeme’nin konu hakkında yakın zamandaki örnek içtihadı üzerinden yaptığımız eleştiri ve değerlendirmeler ile birlikte sorun hakkında çözüm önerilerimiz sunulmuştur.
Keywords
Abstract
Electronic notifications made by the customs administration are transmitted to the addressees through the ETS system. The legal basis for this system is provided by Article 107/A of the VUK, as referred to in Article 40/A of the Decree Law No. 640. However, Article 7/a of the Notification Law, which was amended in 2018, reorganized the legal framework for electronic notifications. Under this amendment, it has become mandatory that electronic notifications to the persons and institutions listed in the article be made through the UETS established by PTT.
Despite this amendment, the customs administration continues to issue electronic notifications via the ETS. Considering that the concept of notification is directly linked to the rights to a fair trial and to be heard, it is evident that this inconsistency may give rise to discussions concerning potential violations of fundamental rights.
This study examines the legal issues arising from the customs administration’s continued use of the ETS for electronic notifications despite the amendment to the Notification Law. Within this framework, the concept of notification and its underlying principles are first presented in general terms; subsequently, the legal nature of the electronic notifications made by the customs administration is analysed. In the final section, the study discusses and critiques a recent precedent of the High Court on the matter and offers proposed solutions to address the problem.
